中行行长建议五领域深化改革促进人民币国际化

　　新华网北京12月21日电（记者江国成）中国银行行长李礼辉21日说，实现人民币国际化全方位发展，需要在加快实现人民币资本项目可兑换、推动大宗商品以人民币计价、支持上海建设全球人民币中心等方面深化金融市场改革，扩大金融业对内对外开放，不断培育新动力。

　　李礼辉在“中国经济年会2013－2014”上说，人民币资本项目可兑换是实现人民币国际化的重要条件，也有利于资本流动更加平衡，减小跨境资金套利动机，促进在岸离岸市场有效运行，确保人民币国际化健康发展。

　　他建议先放开长期资本流动、后放开短期资本流动，先放开直接投资、再放开间接投资，先放开流入、后放开流出，抓紧推进商业信贷、债券类、股票类证券交易的相关改革，用5年左右的时间，基本实现人民币资本项目可兑换。

　　“同时，仍然有必要采取一定措施，如加强反垄断审查，完善反洗钱反恐融资政策，清理并废除超国民待遇，建立黑名单制度，增加非居民存款的准备金要求，对短期资本流动征收托宾税等，有效控制系统性风险，防止跨境资本流动（特别是投机性资本流动）对中国金融市场的冲击，维护市场稳定。”他说。

　　他建议推动大宗商品以人民币计价。目前中国已经成为大宗商品进口大国，但是全球主要大宗商品几乎都以美元计价，这不仅会带来汇率风险，而且会增加中国企业在大宗商品市场上的交易成本。只有实现大宗商品以人民币计价，才能进一步推动与之相关的贸易、投资、金融领域的人民币业务。国际能源交易中心已经在上海自贸区成立，这是一个很好的开端。未来可考虑以此为基础，建立以人民币定价的大宗商品定价体系，为人民币的跨境使用进一步创造条件。

　　他说，要支持上海建设全球人民币中心。上海自贸区的建立，为中国金融业开放提供了一块试验田。要发挥上海自贸区的先行先试作用，促进人民币回流渠道多样化，提升金融市场开放度，扩大人民币在资本配置和金融市场中的使用，以此加快上海国际金融中心建设，支持上海建成真正意义上的全球人民币中心。

　　他建议促进在岸、离岸人民币市场协同发展。继续拓展香港人民币离岸市场的广度和深度，更好地发挥香港国际金融中心的作用。积极推动其他国际金融中心发展离岸人民币市场，逐步形成全球人民币市场体系。同时加强境内外市场衔接，积极探索在境内发展跨境人民币业务，逐步缩小人民币离岸和在岸价格差异。

　　他认为，在人民币国际化进程中，发挥我国大型商业银行引领作用。中国的大型商业银行责无旁贷，应当扮演人民币跨境流动的主渠道角色，要更多参与大型跨境投资项目，更快提高金融创新能力，大幅提高外汇交易水平，优化在主要国际金融中心的布局，更有力地支持人民币国际化的全方位发展。