俄乌开战对中东产生哪些影响? 地区领导人为什么没有选边站队

俄罗斯发兵乌克兰所产生的影响，在世界各地都激起了回应，中东地区也不例外。近十年来一直在同时逢迎美国和俄罗斯的中东地区领导人，现在正面临着只能选择一边站队的压力——但是他们似乎仍不愿意这样做。他们之中的大多数人公开谴责俄罗斯的军事行动，但却没有对莫斯科采取任何制裁性质的措施。

他们对经济问题的预期各不相同——能源和小麦进口国正在为最坏的情况做打算，而石油生产国则预计其收入将出现增长。但是在经济之外，这场冲突的结果也可能会对该地区产生重大的地缘政治影响，包括联盟的重组和天然气管道路线的重新规划。

经过考量的中立

自乔·拜登于2020年11月当选美国总统以来，中东领导人一直在努力通过修复双边关系来缓解地区的紧张局势。例如，土耳其已经打开了它与埃及、阿联酋和以色列之间的沟通渠道，而卡塔尔与埃及之间，沙特与伊朗之间也举行了会谈。

这些政府并不希望俄罗斯对乌克兰的“特别军事行动”导致这些努力付诸东流，并引发新一轮的两极分化。同时，他们也不希望俄罗斯遭遇重大的失败，因为这将进一步强化美国的单边主义，从而使他们难以实现联盟的多元化。

与此同时，拜登政府与阿拉伯领导人的优先事项存在冲突。

华盛顿目前专注于威慑和孤立莫斯科，并致力于达成一项可能结束伊朗经济孤立的核协议。相比之下，阿拉伯国家政府则希望俄罗斯保持强大，这样它才能够继续帮助遏制伊朗扩大其在该地区影响力的野心。

沙特、阿联酋与拜登政府的关系仍然紧张，特别是两国认为美国在最近胡塞武装袭击其领土的问题上没有给予足够的支持。而这也影响了两国对俄罗斯发动“特别军事行动”一事的反应。例如，阿联酋2月25日在联合国安理会就谴责俄罗斯“特别军事行动”的决议草案投票时选择弃权。

沙特和阿联酋在最近几天重新调整了立场（例如，阿联酋在3月2日投票支持了联合国大会谴责俄罗斯“特别军事行动”的决议)，并开始与俄罗斯和乌克兰的领导人进行对话，呼吁缓和紧张局势。然而，在拜登主动接触沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼之前，利雅得很可能并不会在这个问题上向华盛顿给予太多让步，而这种让步不仅仅是要求增加沙特的石油产量。

至于阿联酋，则自拜登政府开始与它最主要的地区竞争对手卡塔尔恢复友好关系以来，便一直在外交政策上与华盛顿保持距离。阿联酋人可能还需要更多的接触和利益协调，才会向美国这边靠拢。

俄罗斯挥军乌克兰，也显示出俄罗斯与土耳其、伊朗之间的联盟的脆弱性。由于新出现的经济孤立，莫斯科变得更加依赖与土耳其和伊朗之间的贸易，从而使它在这两个国家内失去了一定的影响力。

如果俄罗斯占领整个乌克兰的海岸，那么它将加强对黑海海域的控制，而这将对土耳其构成挑战。尽管如此，长期受益于美俄紧张关系的土耳其总统埃尔多安仍在这场新的冲突中看到了一个机会，并相信他可以把它变成自身的优势。

然而，他也不想激怒普京，因为他知道，俄罗斯的任何惩罚性措施都可能会损害原已脆弱的土耳其经济。因此，安卡拉公开支持基辅并向其提供无人机，让乌克兰军队可以有效地使用这些无人机来对付俄罗斯军队，但却没有对莫斯科施加任何制裁。

但是普京很可能会对土耳其在乌克兰问题上玩的这把平衡游戏记恨在心，并且可能会在今后的其他问题上不满足安卡拉的需求——他已经巧妙地通过阻断通过黑海从乌克兰和俄罗斯向土耳其的葵花籽油出口来惩罚了安卡拉，而此举可能会导致这种基本产品在土耳其市场上的短缺。

然而，普京现在却比以前更需要埃尔多安，因为土耳其可以成为俄罗斯资本以及寻求逃避美国制裁者的一个很好的目的地。因此，俄罗斯对乌克兰的军事干预不太可能导致俄罗斯与土耳其之间的重大不和，也不太可能导致土耳其与西方之间的重新结盟。

自这场危机开始以来，伊朗也明确表示不会选边站队。伊朗之所以决定保持中立，主要有三个方面的原因：第一，在伊朗与特朗普政府和以色列之间的对抗中，俄罗斯并没有坚定地站在伊朗这边；第二，伊朗的首要任务是重启核协议并解除美国的制裁，因此，它不需要与华盛顿陷入对抗；第三，伊朗国内的政治阶层在这场战争的问题上仍然存在分歧，其中一些人指责美国导致战争升级，另一些人则发表声明支持乌克兰，并要求俄罗斯停止“特别军事行动”。

俄罗斯试图破坏伊朗与美国正在维也纳进行的核谈判，从而再一次表明了双方在利益和优先事项上存在的矛盾，以及双方之间的互不信任，尽管两国之间存在战略伙伴关系。如果恢复伊核协议的努力最终宣告失败，那么，德黑兰与莫斯科之间的友好关系将会得到加强，而如果达成核协议，那么伊朗则很可能会疏远俄罗斯。在这样的情况下，如果条件合适，那么俄罗斯对乌克兰的攻击很可能会促使拜登政府迅速重启与伊朗之间的核协议。

以色列也在乌克兰问题上对俄罗斯和美国玩平衡游戏。在以色列政府发表声明支持“乌克兰的领土完整和主权”之后，俄罗斯迅速谴责以色列对戈兰高地的占领。然而，以色列并没有走得像土耳其那么远，而是拒绝了乌克兰关于提供武器和军事装备的请求。

根据《华尔街日报》发表的一篇报道，以色列官方担心，如果以色列在乌克兰问题上采取任何军事行动，那么俄罗斯就可能会通过限制其在叙利亚境内威慑伊朗及其盟友的空中行动作为回应。

能源政策与粮食安全

俄罗斯对乌克兰的“特别军事行动”也将对中东和北非地区的能源政策、战略水域通道以及粮食安全产生重大的影响。该地区领导人所采取的中立政策使全球油价居高不下，该地区的战略海峡仍然对俄罗斯船只开放——包括苏伊士运河和博斯普鲁斯/达达尼尔海峡。利雅得坚持欧佩克当前逐步增加石油产量的计划，但是阿布扎比最近在这个问题上却表现出了一定的灵活性。与此同时，拜登政府正忙于寻找俄罗斯石油的替代品，甚至试图与委内瑞拉达成协议。

尽管到目前为止，石油行业还没有完全稳定，但是这场“特别军事行动”似乎会对整个天然气行业产生显著的长期影响。随着“北溪2号”天然气管道项目(将俄罗斯天然气经乌克兰输送至德国)的暂停，以及华盛顿撤回对东地中海管道项目(将东地中海天然气从以色列经塞浦路斯和希腊输送至意大利)的支持，俄罗斯对乌克兰的“特别军事行动”似乎为流往欧洲的天然气开辟了新的管道线路。

土耳其在俄罗斯和乌克兰问题上保持外交中立的动机之一，便是希望与欧洲保持联系，以确保有机会能将地中海东部的天然气通过土耳其而不是希腊输送至欧洲。安卡拉还希望在“北溪2号”管道项目无法恢复的情况下，保留连接俄罗斯和土耳其之间“土耳其溪”管道以通向欧洲的选项。

伊朗也意识到，如果普京受到的国际孤立加剧并成为其盟友的负担，那么它可以填补俄罗斯造成的天然气真空。在俄罗斯长期受益于美国和国际社会对伊朗的制裁之后，如果伊核协议得以重启，那么情况可能会发生逆转，届时德黑兰可能会从莫斯科受到的孤立中受益。然而，伊朗还需要后勤和外交方面的部署才能将天然气输送到欧洲，而这可能需要一定的时间。此外，伊朗目前似乎不太愿意在这个问题上挑战俄罗斯。

意大利外交部长路易吉·迪马约2月28日对阿尔及利亚进行的访问，旨在增加经突尼斯连接意大利和阿尔及利亚的“跨地中海管道”来增加其天然气供应，因为担心俄罗斯天然气供应会出现减少，但是，阿尔及利亚也没有足够的能力来填补这一空缺。

除天然气出口之外，俄罗斯挥军乌克兰对阿拉伯世界产生的经济影响仍喜忧参半。此举对埃及、突尼斯、叙利亚和黎巴嫩的粮食安全产生了负面影响，但是也给海湾合作委员会国家及伊拉克带来了一定的经济利益。俄罗斯的袭击扰乱了能源和小麦供应，这意味着石油和面包价格的上涨，如果这场危机持续下去，则可能会导致一些阿拉伯国家的社会出现动荡——尤其是在埃及，因为该国很大一部分人口的生活仍然依赖政府补贴的面包。而现在，那些从俄罗斯和乌克兰进口小麦的阿拉伯国家迫切需要找到替代品。

与此同时，这场冲突对伊拉克的影响是有限的，因为自2003年以来，伊拉克一直从澳大利亚、加拿大和美国进口小麦，并从伊朗进口天然气——这是美国预先设定的制裁豁免的内容之一。另外，作为石油出口国，伊拉克也会将像沙特等海湾国家那样，从高油价中获益。可能从俄罗斯挥军乌克兰的行动中获得经济利益的国家，还包括土耳其和伊朗，因为尽管存在来自美国的制裁，但是它们与俄罗斯之间的贸易交流可能会得到加强。与此同时，作为俄罗斯投资者偏好的金融和商业中心，阿联酋可能会获得更多的利益。

总而言之，这场冲突将对普京在中东地区的形象产生重大的影响。在过去的十年里，普京统治下的俄罗斯一再证明，它有能力进行有效的政治和军事干预。然而，他在乌克兰冒险的结果却可能会改变这一点。而且，即使他不会经历一场彻底的军事失败，西方制裁对俄罗斯经济产生的影响，也可能会降低俄罗斯与中东国家进行贸易的能力，并进一步降低它对该地区的国家政府的影响力。

俄罗斯发兵乌克兰对华盛顿和莫斯科在中东地区的影响力都是一个考验。中东地区的领导人选择采取平衡措施并保持中立的事实表明，尽管美国从阿富汗撤军并努力恢复伊朗核协议（这两项举措都被阿拉伯领导人视为美国衰退的迹象），但它仍然在该地区拥有高度的影响力。

然而，这些领导人是否会长期保持中立，却将取决于军事斗争的结果，尤其是围绕基辅的战斗。如果任何一方成为明显的赢家，那么他们就会相应地调整自己的立场，以确保自身的经济和地缘政治利益。然而，无论最终发生什么，显而易见的是，中东领导人并不急于看到美国或俄罗斯在乌克兰及其他地区的对抗中宣布自身取得了决定性的胜利。