储殷教授：双非本科生不要介意下工厂

来源：金融界

作者：子宽

金融界 5 月 12 日消息 由于疫情、俄乌冲突、经济增速下行压力增大等原因，毕业生就业问题引人关注。储殷教授近日建议双非院校本科生不要介意下工厂，虽然留在一线城市有挑战，但可以把目光投向新一线城市。

他建议毕业生先找份工作再说，不要嫌技术员下工厂不好，能下工厂就下工厂。双非很难在一线城市留下来，可以去新一线城市找机会。

根据教育部数据，预计 2022 年高校毕业生规模 1076 万人，同比增加 167 万，创历史新高，较近 5 年年均新增的 29 万人多增了近 140 万人，主要应与 2019 年后我国高职扩招有关。

国盛证券宏观熊园团队分析称，毕业人数新高叠加疫情冲击，3 月我国 16-24 岁年轻人失业率升至 16％的高位，结构性压力凸显。

就业压力究竟有多大？

5 月 7 日国常会强调要 " 确保完成全年就业目标任务 "，今年就业目标是城镇新增就业 1100 万人以上，城镇调查失业率全年控制在 5.5％以内。

熊园团队分析，按照往年规律，1 个点的 GDP 增速往往对应 200 万人左右的新增就业，则需要今年 GDP 增速达到 5.5％左右的目标增速。上半年疫情拖累下，全年实现 5.5％难度很大，相应就业目标实现压力也很大。

此外，4 月服务业 &；外贸等主要就业领域均受严重冲击。细分行业看，食品、纺服、信息技术业就业相对较好，土木建筑等多数行业恶化。部门结构看，我国服务业就业占比近半、中小微企业占比 3 成，外贸占比 1/4，均受到疫情严重冲击。

近期多次会议讨论就业问题

财政、货币政策要以就业优先为导向

5 月 11 日国常会提出，财政、货币政策要以就业优先为导向，退减税、缓缴社保费、降低融资成本等措施，都着力指向稳市场主体稳岗位稳就业，以保基本民生、稳增长、促消费。要进一步研究运用多种政策工具，调动地方积极性并压实责任，切实稳岗位稳就业。

此外，针对贷款助学贷款，会议决定，免除今年及以前年度毕业生今年应偿还的国家助学贷款利息，免息资金由国家财政承担；本金可申请延期 1 年偿还，不计复利。预计免息 20 多亿元、延期还本 50 多亿元，惠及 400 多万毕业生。

事实上，近期多次会议讨论就业问题，严峻性、紧迫性凸显。4 月以来，受疫情和经济下行影响，就业压力加大：

4 月 29 日政治局会议强调 " 要切实保障和改善民生，稳定和扩大就业 "；5 月 7 日全国稳就业工作会议强调 " 当前就业形势复杂严峻；加大就业优先政策实施力度，保持就业稳定和经济平稳运行 "。

教育部：高校要为就业困难毕业生推送 3 个以上岗位教育部网站 5 月 9 日消息，为积极应对疫情带来的影响，抢抓毕业生求职黄金期、冲刺期，加快推动就业工作进展，教育部从 5 月开始到 8 月中旬，开展高校毕业生就业 " 百日冲刺 " 系列活动，多措并举促进 2022 届高校毕业生更加充分更高质量就业。

教育部称，" 百日冲刺 " 系列活动以 " 千方百计拓岗位？攻坚克难促就业 " 为主题，主要通过持续开展系列招聘、访企拓岗、万企进校、就业指导、精准帮扶等五大专项行动。 关于精准帮扶专项行动，教育部提到，开展 " 高职扩招毕业生就业服务行动 "，实施有针对性的帮扶举措。各高校至少为每一名就业困难群体毕业生精准推送 3 个以上岗位，力争帮助他们尽早实现就业。

如何稳就业？

熊园团队认为，后续将强化货币财政政策的就业导向、强化支持重点群体，扩大投资，促进平台经济健康发展。结合近期会议，稳就业政策主要有三大类：

1）财政货币，着力稳住经济大盘，强化就业导向，如推进复工达产、退税减税降费、降融资成本、水电气补贴等；

2）强化重点群体支持，如扩大以工代赈规模、助学贷款免除利息、延期本金偿还、开展大规模职业技能培训等；

3）产业政策方面，发行不动产投资信托基金等，盘活存量资产、扩大有效投资；促进平台经济健康发展，带动更多就业。