王國忠：新州有足夠的能力阻止恐怖活動嗎？

新州有足夠的能力阻止恐怖活動嗎？

澳大利亞政府於2014年9月12日將澳大利亞恐怖活動危險及防範級別提升到高級警戒，意味著澳洲受到恐怖襲擊的危機已到警覺階段。

恐怖活動在任何情況下都是不能被接受，都是不能容忍的，任何以殺戮為手段，以人類性命作為要脅工具的行為，都不能給予其生存的任何空間，都必須完全阻止。 

去年年底在悉尼馬丁廣場發生了非法持槍挾持人質事件，今年年初警方又捕獲兩名被認定有恐怖活動嫌疑的人。這兩件事情來看，無論是被擊斃的那個極端分子，還是被抓獲的人，還沒有足夠的證據表明他們與任何恐怖組織（比如ISIS）相關。按照目前澳大利亞傳媒對他們的稱謂，他們只是「孤狼」，沒有嚴格組織計畫的、單獨進行恐怖活動的人。也就是說，我們的反恐將面臨新的挑戰，我們不僅要面對那些公開的恐怖組織，還要面對這些單獨進行恐怖活動的「孤狼」。

 

澳洲聯邦及州警察職能分工非常清楚，反恐職責落於聯邦警察身上，那我們的新州警方有沒有足夠手段和能力去對這些單獨進行恐怖活動的「孤狼」進行跟蹤、預測和防範就變成迫切需要處理．因為這些單獨進行恐怖活動的「孤狼」的情況各異，有些可能是有病，有些可能是極端分子，有些可能只是因為去過中東，接觸了恐怖組織並受其影響，才成為偏執的宗教狂，才開始殺戮。他們可能會自己計畫恐怖活動，進行殺戮，行動是隨心所欲的。所以警方是沒辦法跟蹤的，也是沒辦法預防的。

這是一種新的恐怖活動。我們的警方對此還沒有深入的瞭解。

去年年底在馬丁廣場發生的持槍劫持人質事件的報告已經出臺，報告中認為在現行的反恐架構中無人須問責，但我們需要的不是追討責任，而是如何可以確保政府對我們的保障。我看了一份新州警察協會公佈的一份報告，報告指出我們反恐措施的不足。不足主要是因為澳洲聯邦及州警察的職能分工很清楚，而反恐單位是設在聯邦警察而導到，新州警察沒有受過相應的訓練，一旦有恐怖活動發生，新州警察可能就不會完全發揮的戰鬥力；另外按我們現在的能力，雖估計可以預測並防範大型恐怖活動的，可是，對那些突發的、小型的、個別的，甚至是沒有規律的恐怖活動，新州員警幾乎沒有任何預測和防範的能力。

這個報告還建議，要求新州政府能與聯邦政府合作，對新州警察進行應有的反恐培訓，並添置必要的裝備，比如，每一輛正在執行任務的警車都應該配備長槍等，這樣，新州警察才能獨立應對那些突發的、小型的、個別的恐怖事件。

我贊成這個建議。如果去年年底在馬丁廣場發生的持槍劫持人質事件前新州警察已經經受過相應的反恐培訓，新州警察即可應對，而不必移交聯邦警察。

最近，富爭議性的亞伯特總理對反恐也有提出新的方案，他要在聯邦政府裡設一個具有超高權力的人，比如全國警務專員，讓整個澳大利亞的所有警力都歸他一個人調遣（現在的聯邦警察及各州的警察是相互獨立的）。大部份人認為這是個危險的辦法。我認同在民主國家，我們不能讓哪一個人擁有太大的權力，特別是掌控軍隊或警察的權力，這可能會導致獨裁的。

我支持澳大利亞聯邦警察和各州的警察之間應該多些溝通，應該互享資訊，應該協調配合，但我絕對不會支持把權澳大利亞的警察都交給一個人指揮的做法。

另外，個別恐怖分子在很多程度上可能是在網路上受到了一些恐怖組織的蠱惑，才走上邪路的。所以，我們應該做的則是，也要在網上展開強烈的攻勢，要讓那些曾遭受過恐怖組織影響的人明白，他們這麼做是犯罪，是自取滅亡，要懸崖勒馬。

雖然澳大利亞遭受恐怖襲擊的危險性增大了，但是，我們也不應該過分擔憂，更不能因此而影響到我們的正常生活。我們要相信，我們有足夠的警察來保護我們。當然，我們在出行時也要小心照顧自己，比如較多對我們的鄰裏多些瞭解、溝通，以便儘早察覺任何人的怪異行徑，以便通知警方。如果在多人聚集的地方就必須要多加警惕。

總之，希望大家歲歲平安，事事順利。