加快经济恢复和重振，上海青浦打出“ 1+5 ”政策组合拳

记者日前从上海青浦区获悉，为高效统筹疫情防控和经济恢复重振，进一步推动上海市青浦区经济发展尽快回归常态水平，青浦区制定了《青浦区加快经济恢复和重振行动方案》和 "5 个专项行动计划 "。

据了解，《行动方案》共 30 条，涵盖全面有序推进复工复产复市、多措并举稳外资稳外贸等方面。5 个专项行动计划分别围绕重大投资项目提速增效、产业项目招引落地、房地产平稳健康发展、消费持续恢复、加强企业服务等稳增长重点工作。

为市场主体纾困减负，是高效统筹疫情防控和经济恢复重振的关键。从 4 月起，青浦区对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输这 5 个特困行业阶段性缓缴社会保险费单位缴纳部分，其中，养老、医疗保险费缓缴期限至 2022 年底，失业、工伤保险费缓缴期限不超过 1 年，缓缴期间免收滞纳金。受疫情影响的企业等用人单位，可按规定申请缓缴住房公积金，缓缴期限为 2022 年 4 月至 12 月。

同时，青浦区鼓励商业综合体、商务楼宇、产业园区、创新创业载体等非国有房屋业主或经营管理主体，向最终承租经营的小微企业（受疫情影响严重且在青注册的餐饮连锁企业，分公司或门店符合小微企业条件的，可视作小微企业）和个体工商户，给予 6 个月房屋租金减免。对符合上述条件的非国有房屋业主或经营管理主体，按照减免 6 个月租金总额的 30% 给予补贴，最高 300 万元。

加大增值税留抵退税政策力度方面，因受疫情影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人，可申请减免 2022 年第二、三季度自用房产、土地的房产税、城镇土地使用税；对房屋土地被政府应急征用的企业，可按规定减免相应的房产税和城镇土地使用税。

援企稳岗方面，对餐饮、零售、旅游、交通运输、文体娱乐、住宿、会展等受疫情影响严重的困难行业，不裁员少裁员的，青浦区将按照企业申请时上月按规定缴纳城镇职工社会保险费人数计算，给予每人 600 元一次性稳岗补贴，每户企业补贴上限 300 万元，鼓励企业稳岗留岗。对招录登记失业三个月以上人员或上海市 2022 届高校毕业生，签订一年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的用人单位，按每人 2000 元给予一次性吸纳就业补贴。

同时，青浦区正多措并举稳外资、稳外贸。比如，青浦区加快落实国家出台的外贸支持政策，对加工贸易企业在国家实行出口产品征退税率一致政策后，允许对前期多转出的增值税进项税额转入抵扣。企业申报退税的出口业务，因无法收汇而取得出口信用保险赔款的，将出口信用保险赔款视为收汇，予以办理出口退税。同时，青浦区将每季度召开线上或线下圆桌会议，畅通与外资企业沟通渠道，建立咨询和解决问题的常态化机制，帮助外资企业解决实际问题，加大总部企业走访沟通力度。同时，青浦区相关部门将助力外贸企业履约订单，实施通关便利化措施，采取收发货人免于到场查验模式，支持企业在线办理通关业务，建立重点企业、重点物资通关绿色通道，提升货物通关和提离效率。

拉动消费方面，对注册落地青浦区的商贸企业，优先作为区级生活物资应急储备大仓基地。同时优化配置社区生活消费服务综合体，对在社区、园（厂）区、楼宇内设置智能快件箱的企业，给予 2000 元 / 台的建设扶持，每年不超过 10 万元。青浦区鼓励注册在青浦的大型商场、电商平台及汽车销售企业等参与市、区重大购物节庆活动，对活动实际发生费用的 50% 给予补贴，最高不超过 100 万元。

促进投资方面，青浦区将聚焦虹桥国际开放枢纽、青浦新城、长三角一体化示范区等重大战略任务，发挥进博会平台优势，加快建设进口贸易促进创新示范区，培育一批进出口专业贸易平台，同时争创示范区跨省域国家级高新技术开发区，加快长三角国家算力枢纽节点落地。青浦区还将加快企业总部、研发创新、要素平台功能、公共服务和品牌提升等功能向青浦新城导入，落实复旦大学青浦新工科创新学院、长三角国家技术创新中心等一批重点项目建设布局。

青浦区正多渠道挖掘就业潜力。按照全市统一部署，青浦正结合全区事业单位空编和需求情况，加大对应届毕业生的定向招聘力度。2022 年，青浦区属国有企业人员统一招聘规模不小于往年，其中应届毕业生岗位不低于 50%。

经济日报新闻客户端

责编：周颖一 陈莹莹